สถาบันบาคาร่าออนไลน์ของสหภาพยุโรปคาดว่าจะเริ่มการเจรจารูปแบบสุดท้ายของการปฏิรูปนโยบายเกษตรร่วม ซึ่งเป็นกองทุนเงินอุดหนุนสำหรับเกษตรกรของยุโรปจำนวน 48 พันล้านยูโรต่อปี
ในสัปดาห์นี้ ทั้งรัฐมนตรีของสหภาพยุโรปและรัฐสภายุโรปได้ปิดฉากการเจรจาดังกล่าว ที่สำคัญ ทั้งรัฐมนตรีและสมาชิกรัฐสภาต่างลดความคาดหวังว่าพวกเขาจะทำให้ CAP เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมมากขึ้นตามข้อตกลงสีเขียวของสหภาพยุโรป
นี่คือองค์ประกอบสำคัญของข้อตกลงที่เกิดขึ้นใหม่
แผนงานเชิงนิเวศ:นี่คือนวัตกรรมที่กำหนดรูปแบบของการปฏิรูป ซึ่งถือเป็นโครงการสีเขียว 12 เดือนในภาคส่วนต่างๆ เช่น วนเกษตรหรือเกษตรศาสตร์ และความสำเร็จจะตัดสินจากผลกระทบที่เกิดขึ้น เยอรมนีในฐานะประธานสภาได้ผลักดันกฎว่า 20% ของเงินทุนในหม้อชำระเงินโดยตรงจำนวน 258.6 พันล้านยูโร (เสา 1) ของ CAP ควรอุทิศให้กับโครงการเชิงนิเวศเหล่านี้ Julia Klöckner รัฐมนตรีกระทรวงเกษตรของเยอรมนีกล่าวในการแถลงข่าวที่กรุงเบอร์ลินเมื่อวันพุธว่าเธอต้อง “ต่อสู้อย่างหนัก” เพื่อเอาชนะเป้าหมายนั้น เป้าหมายอาจเพิ่มขึ้นถึง 25 เปอร์เซ็นต์ในการเจรจาไตรภาคีระหว่างประเทศ รัฐสภา และคณะกรรมาธิการยุโรป ปัญหาคือจะมีทุกวิถีทางในการแก้ไขเป้าหมาย
ช่องโหว่และการเสื่อมเสีย:แผนเชิงนิเวศน์เกือบจะแน่ใจว่าจะล่าช้าไปจนถึงปี 2023 โดยการเปลี่ยนแปลงที่ยาวนาน หลังจากนั้นจะมีช่องโหว่และการเสื่อมเสียหลายประการ ในระยะต่อไปของปี พ.ศ. 2566-2567 เงินทุนที่ไม่ได้ใช้จากโครงการนี้สามารถนำกลับไปใช้ในโครงการฟาร์มแบบดั้งเดิมที่ไม่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมได้ จากนั้น ระหว่างปี 2024-27 จะมีวิธีแก้ปัญหาขั้นสุดท้าย ซึ่งประเทศที่ใช้จ่ายเกินจำนวนเงินพื้นฐานสำหรับโครงการสีเขียวภายใต้บทบัญญัติการพัฒนาชนบทของ CAP (เสาที่ 2) จะสามารถนับการใช้จ่ายบางส่วนนั้นไปสู่เป้าหมาย 20 เปอร์เซ็นต์สำหรับ แบบแผนเชิงนิเวศในเสาหลักที่ 1
รัฐสภายุโรปยังตั้งเป้าที่จะทำให้แน่ใจว่า 60%
ของการใช้จ่ายจะต้องถูกล้อมกรอบสำหรับโครงการที่ไม่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และต้องการรับประกันว่าแผนงานเชิงนิเวศจะเป็นไปตาม “วัตถุประสงค์ทางเศรษฐกิจ” รัฐสภาต้องการให้แน่ใจว่าร้อยละ 40 ของการใช้จ่ายใน “พื้นที่ที่มีข้อจำกัดตามธรรมชาติ” ที่ยากต่อการทำฟาร์ม เช่น ภูเขา สามารถนำไปสู่เป้าหมายในงบประมาณสีเขียวของเสาหลักที่สอง โซนเหล่านี้เป็นหัวข้อที่ถกเถียงกันมากและอาจรวมถึงทุ่งที่มีลมพัดแรง ผู้เชี่ยวชาญด้านคณะกรรมาธิการและนักวิชาการต่างตั้งคำถามถึงคุณค่าทางนิเวศวิทยาของพวกเขา กรรมาธิการการเกษตรของสหภาพยุโรป Janusz Wojciechowski ประณามการส่งเสริมการใช้จ่ายที่มีสิทธิพิเศษในพื้นที่เหล่านี้เป็น “ก้าวถอยหลัง”
ธรรมา ภิบาล:ผู้สังเกตการณ์ CAP ที่มีประสบการณ์เชื่อว่ามากจะขึ้นอยู่กับว่าประเทศในสหภาพยุโรปจะได้รับละติจูดเท่าใดจากแผนยุทธศาสตร์ระดับชาติของพวกเขา นี่เป็นอีกหนึ่งนวัตกรรมที่ช่วยให้ประเทศในสหภาพยุโรปสามารถจัดทำแผนการใช้จ่ายของตนเองตามวัตถุประสงค์ของสหภาพยุโรปซึ่งบรัสเซลส์จะอนุมัติ คณะกรรมการระดับสูงของคณะกรรมาธิการกล่าวว่าสิ่งนี้ทำให้พวกเขา “ได้ประโยชน์” เพื่อป้องกันการย้อนกลับของสิ่งแวดล้อม แม้ว่าจะขาดอำนาจการคว่ำบาตรก็ตาม คำถามที่ว่าคณะกรรมาธิการสามารถใช้อำนาจของตนได้อย่างแข็งแกร่งเพียงใด และจะมีการทบทวนระยะกลางหรือไม่ จะกลายเป็นเรื่องสำคัญ
ความหลากหลายทางชีวภาพไม่มากนัก:เป้าหมายด้านความหลากหลายทางชีวภาพที่ได้รับการยกย่องของคณะกรรมาธิการยุโรปในการสร้างพื้นที่ที่เป็นมิตรต่อธรรมชาติทั่ว 10 เปอร์เซ็นต์ของพื้นที่เกษตรกรรม ของยุโรป ดูเหมือนจะล้มเหลว รัฐมนตรีของสหภาพยุโรปอนุมัติเป้าหมายขั้นต่ำในการปกป้องพื้นที่เพาะปลูก เพียง 5 เปอร์เซ็นต์ (พื้นที่เล็กกว่า) ซึ่งอาจถูกตัดเหลือ 3 เปอร์เซ็นต์หากปลูกพืชตรึงไนโตรเจนในอีก 2 เปอร์เซ็นต์ การดูหมิ่นฟาร์มที่มีขนาดเล็กกว่า 10 เฮกตาร์ ซึ่งคิดเป็นกว่าสามในสี่ของสต็อกของยุโรป จะจำกัดผลกระทบด้วยเช่นกัน รัฐสภายุโรปประนีประนอมมากหรือน้อยยอมรับสูตรนี้และเรียกร้องให้ร้อยละ 5 ของแผนนิเวศน์ของคณะกรรมาธิการที่จะใช้สำหรับการสร้างพื้นที่ฟาร์มที่
การปิดฝา: CAP ใช้ระบบการชำระเงินตามพื้นที่
ที่ให้ผลตอบแทนแก่ที่ดินขนาดใหญ่ โดยจัดสรรงบประมาณ 80 เปอร์เซ็นต์ให้กับผู้ถือที่ดิน 20 เปอร์เซ็นต์แรก เพื่อให้บ้านเป็นระเบียบ เดิมคณะกรรมาธิการได้เสนอให้จำกัดการชำระเงินรายบุคคลมากกว่า 100,000 ยูโร ข้อเสนอบังคับดังกล่าวถูกปฏิเสธโดยประเทศในสหภาพยุโรปในเดือนกรกฎาคม หลังจากการคัดค้านอย่างรุนแรงจากประเทศต่างๆ เช่น สาธารณรัฐเช็ก นักการทูตของสหภาพยุโรปกล่าว อย่างไรก็ตาม ประเด็นดังกล่าวได้กลับมาสู่เวทีการเมืองอีกครั้ง เนื่องจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรยังคงใช้วงเงินสูงสุด 100,000 ยูโรใน CAP
ไม่นานมานี้ คลื่นความร้อนทำลายสถิติ ไฟป่าที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน และความแห้งแล้งที่ยืดเยื้อ ได้จุดชนวนให้เกิดการสนับสนุนพรรคกรีนขึ้นใหม่ ทำให้พรรคอนุรักษ์นิยมต้องรับภาระอีกครั้ง The Greens เป็นพรรคที่ได้รับความนิยมสูงสุดเป็นอันดับสองของเยอรมนี โดยมีผู้ลงคะแนนมากกว่า 20 เปอร์เซ็นต์ สำหรับผู้สังเกตการณ์ทางการเมืองหลายคนในเบอร์ลิน การรวมกลุ่มที่นำโดยพรรคอนุรักษ์นิยมกับพรรคกรีนส์หลังการเลือกตั้งในฤดูใบไม้ร่วงปีหน้าถือเป็นข้อสรุปที่ลืมไม่ลง
ในขณะที่คริสเตียนเดโมแครตเอียงสีเขียว พรรคอนุรักษ์นิยมทั่วประเทศต่างแย่งชิงเพื่อแสดงความจริงด้านสิ่งแวดล้อมของพวกเขาเอง หากในอดีต คริสเตียนเดโมแครตทำผิดพลาดกับสิ่งที่ดีที่สุดสำหรับธุรกิจในการพยายามบรรลุความปรองดองระหว่างนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมกับเศรษฐกิจ ตอนนี้พวกเขาพบว่าตนเองแข่งขันกับสิ่งแวดล้อมสีเขียวมากขึ้น
ในบาวาเรีย ที่ซึ่งคลื่นสีเขียวคุกคามเสียงส่วนใหญ่ของ CSU นายกรัฐมนตรี มาร์กุส โซเดอร์ แห่งรัฐได้นำเสนอความคิดริเริ่มด้านสิ่งแวดล้อมใหม่ๆ มากมาย ซึ่งรวมถึงแผนการโต้เถียงเพื่อสร้างกังหันลมใหม่หลายร้อยตัวบาคาร่าออนไลน์
